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檢察官蘇禹凡:讓人民感受到公平正義
2018年08月31日 瀏覽 來源:包頭日報 專欄:誠信典范

“我宣誓:忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律,忠實履行法律監督職責,恪守檢察官職業道德,維護公平正義、維護法制統一。”2004年4月,隨著莊嚴的宣誓,蘇禹凡正式成為一名檢察官。轉眼14年過去了,如今作為市人民檢察院民事行政檢察部部長的蘇禹凡,對自己的職責有著這樣的理解——“權為民所賦”向憲法宣誓就意味著向人民宣誓,捍衛人民的利益,秉承人民的意志,忠誠為人民服務,竭力為人民工作。

14年間,他經歷了很多崗位,但不管在哪個崗位上,他都始終銘記當年的誓言。“所辦案件無一信訪案件,無一違法違紀反映”——他用自己的行動踐行了自己的莊嚴宣誓。2014年9月在首屆全區民事行政檢察業務競賽中,蘇禹凡被評為“業務標兵”并獲得“優秀匯報與答辯獎”。2018年2月他所在的“公益訴訟指導小組”被自治區人民檢察院授予集體二等功。

每個案件“盯住”做

讓人民感受到公平正義

2013年,蘇禹凡通過遴選考試進入市人民檢察院民事行政檢察部工作。他告訴記者,來到這里的民事、行政案件大多都已經過三級法院判決、裁定,而當事人仍然不服,因此當事人往往已經因為長時間的消磨充滿了怨氣。“所以,每一起案件,我們都要一直‘盯住’做,嚴謹審查,把住這個法律規定的最后一道關口,讓人民群眾在每一起案件中感受到法律的公平正義。”

2014年,蘇禹凡承辦了一件民間借貸糾紛申請監督案。申請人是一位71歲的老人,反映21年前的判決至今仍未得到執行,老人為此一直四處上訪。案件受理后,經過詢問,蘇禹凡得知1993年法院判決被告償還該案申請人借款及利息共計27萬余元,該判決一直沒有得到全部執行。老人悲傷地說:“我都70多歲了,走路也不方便,這個案子到我死也不知道能不能執行完。”當事人的訴求既是壓力也是動力,他立即投入到案件的審查中,通過調取卷宗發現當年執行過程中被告的房產已被查封,該案目前是中止執行狀態。“有查封財產為什么沒有處置呢?”帶著疑問他去房產管理局查詢房產檔案,發現查封房產已經過戶到他人名下。綜合查證的事實,蘇禹凡認為法院執行行為違法,向法院發出檢察建議,十天后法院恢復執行,被執行人一次性支付15萬元,雙方達成和解協議。

21年前的判決終獲執行,老人激動地說:“感謝檢察院還我公道,讓我在有生之年維護了自己的權利。”蘇禹凡說:“時間是消磨一切事物的利器,包括人民群眾對法律的信仰對公平的期待,而維護公平正義、維護法制統一,防止正義‘遲到’正是我們的職責所在。”

公益訴訟精準發力

促進政府職能部門依法執政

在蘇禹凡辦公室的書柜里,記者看到里面不僅有法律書籍,還有涉及很多其他領域的書。市檢察院民事行政檢察部員額檢察官劉巧生告訴記者,民事行政檢察團隊還肩負著公益訴訟的職能,會涉及經濟、食品、藥品各個領域。為了能夠很好地指導基層檢察院做好公益訴訟,“蘇部長經常會拉一些書單,讓我們閱讀豐富自己的知識。有時候他還會自己把書買回來讓大家一起看。”

十八屆四中全會決定探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。2015年公益訴訟試點工作伊始,蘇禹凡所在的公益訴訟指導小組充分發揮“指揮棒”和“智囊團”的作用。雖然市檢察院并不負責具體執行,但是要想做好指導工作,蘇禹凡可以說是事無巨細。不停地跑基層,遇到困難的案子更是要手把手地教,事無大小幾乎都要親力親為。

功夫不負有心人,試點期間,全市檢察機關共在履行職責中發現公益訴訟案件線索29件,立案并發出訴前檢察建議28件,提起訴訟案件13件,法院判決全部支持檢察機關訴訟請求。通過公益訴訟,督促收回欠繳的國有土地使用權出讓金4530.04萬元;收繳土地使用費112.68萬元,挽回被非法開采的礦產資源總案值299.52萬元。2017年7月1日檢察機關提起公益訴訟被立法授權后,蘇禹凡與民事行政檢察團隊立足檢察機關提起公益訴訟職能,在污染防治攻堅戰中精準發力。累計辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件80余件,通過公益訴訟已修復生態建設重點治理區域2970畝,清理污染和非法占用的河道3公里;恢復草原植被570.9畝,修復被損毀林地237畝。2018年2月他所在的“公益訴訟指導小組”被自治區人民檢察院授予集體二等功。

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